首页 > 资讯 > 东江流域 > 惠州 > 社会民生 > 惠州仲恺高新区从便民利民角度创新信访工作
惠州仲恺高新区从便民利民角度创新信访工作

www.gddj.chinanews.com     时间:2017-09-01
 来源:东江新闻网

 

  

  东江新闻网惠州8月31日电(严初 余安平)近年来,惠州仲恺高新区信访工作始终遵循中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》中提出的“着力从源头上预防和减少信访问题发生、进一步畅通和规范群众诉求表达渠道”的指示精神,本着“从群众中来,到群众中去”的工作理念,结合“互联网+”新时代的特点,努力创新完善各项信访工作机制,不断丰富信访方式和渠道,开创信访工作新局面。

  

  2017年,仲恺高新区为更好地为信访群众做好服务、提供便利,借鉴其他行业的先进经验,对旧的信访模式进行多方面革新,探索推出了信访微信公众号和网络视频接访、访前法律咨询服务及访前心理疏导服务等新举措。经过一段时间的实践,得到了辖区群众的普遍好评,取得了良好成效。

  

  一、开通“仲恺信访”微信公众号、推行网络视频接访

  

  提起信访,人们眼前总会浮现出各级信访部门门前那长长的队伍、五颜六色的各式横幅以及拖家带口彻夜不眠的疲惫身影……,这些在仲恺高新区早已成为历史,如果你到仲恺高新区人民来访接待厅来,你会发现这里秩序井然,与其他政府部门工作场景并没有什么不同,是信访案件数量减少了吗?不是,仲恺高新区信访案件数量与往年相比并没有减少,但自推出网络信访、电话信访等新兴信访渠道之后,线上信访案件的比例逐月增长,如今足不出户就可以充分表达自己的诉求,解决实际困难。

  

  2017年第1季度,全国微信客户端的月活跃账户数高达9.38亿,在仲恺高新区,微信的普及率远远超过了其他线上媒体,沟通联络、新闻资讯、娱乐趣事、购物消费等等都离不开微信。2017年6月仲恺高新区顺应时势,正式开通了“仲恺信访”微信公众号,设置“信访动态”、“微信写信”、“信访法规”三大板块,其中“信访动态”可了解信访部门的工作动态以及相关领导干部的接访安排情况,方便群众合理安排时间;“微信写信”板块可书写反映诉求,并可查询信访事项办理进展;“信访法规”主要显示了信访制度的相关政策法规以及信访指南,引导群众合理合法信访。

  

  在上述微信公众号的基础上,仲恺高新区预计于今年8月份开始正式开展网络视频接访,创新性地推动网络信访可视化,让信访群众和有关部门领导干部真正实现足不出户面对面交流,进一步推动信访工作的公开化、透明化。

  

  这两种渠道相辅相成,以便捷经济、即时互动、开放透明的特点为信访工作又架起了一条高速路,有助于方便群众反映诉求,尽可能地降低上访群众在时间、空间与设备上的限制,提高信访部门的工作效率,减少不必要的人力耗费和维稳支出。在“阳光信访”的理念推动下,微信信访公众号的推广与网络视频接访的实行将有力地推动信访工作的公开透明化,有助于提高党和政府公信力、执行力和约束力,能够有效转变工作作风。

  

  如何把来访人吸引到更为便捷的新信访渠道来,最大限度地发挥新信访渠道的优势?仲恺高新区今年在全区设立了38个信访宣传栏推广新的信访渠道,同时宣传“阳光信访,理性维权”,通过切实有效的宣传,充分扩大新信访模式的影响力,推动信访工作的有序开展。

  

  二、设立访前律师工作室,推进信访法制化建设

  

  长期以来,由于信访制度设计的原因和综治维稳的需要,信访案件数量逐年递增,部分群众存在“信访不信法”的误区,反映的信访问题中掺杂了许多涉法涉诉案件,甚至滋生了越级上访、缠访、闹访等不正当现象,这也成为了信访法制化进程的重大阻力。2014年国家信访局发布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《广东省信访条例》,将规范信访、法制信访提上了日程,如何对大量的信访案件依法进行快速甄别,通过法律宣传、咨询解答等手段,成功分流涉法涉诉案件,有效化解信访矛盾,使信访法制化工作更加顺利地推进成为信访工作的重中之重。

  

  仲恺高新区在充分调研的基础上,于2016年底与广东卓凡(仲恺)律师事务所签订服务协议,引入专业律师共同建立访前律师工作室,探索推行律师参与信访工作机制。由律师事务所安排专职律师在访前律师工作室接待来访群众,充分发挥专业律师的专业能力、中立身份优势,为来访群众提供法律咨询,引导来访群众通过合法途径正确表达自己的诉求,对于甄别出的涉法涉诉案件,积极进行法律宣讲,引导群众通过复议、仲裁、诉讼等途径维护自己的合法权益,同时依法协助信访部门做好来访群众的法制宣传、情绪疏导和矛盾化解,为信访部门依法处理信访问题提供法律意见和建议、参与信访处理讨论等法律服务。

  

  通过半年多的运行,访前律师工作室共接待来访群众156人次,解答法律咨询118件,参加信访陪访79次,参加信访案件研判会10次,成功引导81宗诉法涉诉信访案件依法进入法律程序解决,推进诉访分离工作的进展。访前律师还通过对信访人进行法制宣传和情绪疏导,参与信访文书审核、信访案件复查、疑难问题论证等,使信访工作更加规范化、合法化、合理化,得到了来访群众及全区各单位、各部门一致好评。

  

  三、通过专业心理疏导,促进信访工作理性进行

  

  部分上访群众,因所反映的诉求达不到预期结果,长期上访、缠访、闹访,难免产生一定的心理问题;一线信访工作人员长期面对大量的上访群众,工作内容繁杂、工作时间长且没有规律,长时间处在这样的工作环境下,也急需得到有效缓解调节。

  

  针对信访工作的这种特点,仲恺高新区创新性地引入心理咨询师参与信访工作,通过对信访人开展心理疏导,使信访人心理得到有效疏导,恢复健康理性,进而引导信访人合理表达诉求,依法维护合法权益。同时,定期对一线信访干部进行心理调节,疏解心理压力,增强信访干部的心理素质,有利于提高信访干部与信访人沟通交流能力,避免信访干部与信访群众之间产生不必要的矛盾,增强信访干部化解信访事项的能力。

  

  随着“依法治国”进程的不断推进,如何使信访制度回归理性,更好地为人民服务,一直是仲恺高新区党政领导所关心的重点问题。仲恺信访通过创新推出微信公众号、视频信访拓展信访渠道,借助引入访前律师参与信访、心理咨询师参与信访疏导等新举措增强信访服务水平,真正做到了“以人为本”,便利来访群众合法行使权利,让信访制度充分发挥积极作用,相信两者结合,必将成为仲恺高新区信访法治化工作进程中的重要加速剂。

责任编辑:金一刀
    数据统计中!!
    相关阅读: