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石城县扎实推进“强基”工程纪实

www.gddj.chinanews.com     时间:2014-08-25
 来源:赣南日报

基础设施更健全了,村部面貌焕然一新;干部干事的热情高了,群众的抱怨少了……近日,笔者走进石城县农村,只见农村基层党组织特别是软弱涣散基层党组织的面貌发生很大的变化。

在实施“强基”工程中,石城县把村级组织活动场所规范化建设作为夯实党建的基础性工作,明确由县财政对规范化建设重点村(含14个软弱涣散村)给予2.5万元补助,“三送”单位帮扶不得少于5000元,乡镇配套资金不得少于1万元。将这些专项配套资金用于夯实基层党组织基础,完善办公场所、党员群众服务中心、党员活动室等,为党员主题活动创造良好条件。

火车跑得快,全靠车头带。村党支部书记就是村级党组织的带头人,发挥着重要的作用。为此,石城县把选优配强村党支部书记作为首要任务,从乡镇和县直机关选派19名党性强、能力强、服务意识强,熟悉农村工作的党员干部到软弱涣散村挂职“第一书记”或兼任书记。此外,明确了13名副县级党员领导干部挂村指导14个软弱涣散党组织,对村组织存在的问题进行“麻雀解剖”,按照“一村一策”或“一村一方案”的要求制定整改方案并认真组织实施。 同时,结合“三送”工作,由县直“三送”挂点单位定点帮扶131个村级党组织,重点指导村党组织厘清发展思路,发展村级集体经济,帮助改善群众生产生活。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。农村基层党组织的动力在于“火车头”,活力在于创新的管理体制。

为了给农村基层党组织注入源头“活水”,石城县在教育实践活动中,将触角延伸到基层,采取“三送”干部、乡(镇)村干部、党员理事会成员“1+1+1”的模式分设工作组,分派到所在村的指定区域开展教育实践活动(简称“分组定区”),积极当好学习教育“宣讲员”、 意见建议“征集员”、查摆问题“指导员”、 整改落实“办事员”、活动成效“见证员”。“分组定区”工作开展以来,全县131个村的396个工作小组共开展教育实践活动宣讲1400余场(次),收集群众意见962条,帮助村党组织抓好整改落实682条,为群众办实事好事526件。

源头“活水”还来源于创新的农村社会管理。石城县创新开展以“建议民提、决策民定、承诺民督、过程民管、绩效民评、干部民选”为主要内容的“六民”工作制,极大地激活了基层党组织活力,提高了基层党组织的服务效率。石城县小松镇小松村村民提出建一个活动广场的建议,立即得到村民代表的响应,并成立了由村民代表组成的理事会,群众参与的积极性高,广场很快就建好了,村干部省去了不少精力,提高了服务效率。

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